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淺論建筑工程管理的重要性

    近年來,隨著我國國民經(jīng)濟基礎(chǔ)建設(shè)不斷發(fā)展以及城市現(xiàn)代化建設(shè)進程的不斷推進,我國建筑工程施工行業(yè)發(fā)展迅猛,并通過一系列高水平工程的建設(shè)獲得了國內(nèi)外一致的認可。同時,由于我國建筑工程施工行業(yè)起步較晚,建筑工程管理和質(zhì)量管控方面的經(jīng)驗積累較少,而現(xiàn)代化建筑工程對施工的工藝水平以及建筑工程的質(zhì)量要求越來越高。因此,我國建筑行業(yè)需要提高建筑工程施工管理和質(zhì)量管控水平。下面就對建筑工程質(zhì)量管理概述及如何提高建筑工程質(zhì)量相關(guān)進行簡述。

案例一20181229日上午910分,上海市閔行區(qū)七寶鎮(zhèn)新龍路近號文路口,上海建工七建公司工地發(fā)生泥土塌方事故,導致3名工人遇難。

事故原因:

1、直接原因:坑內(nèi)臨時邊坡挖土作業(yè)未按照專項施工方案要求進行分級放坡,實際放坡坡度未達到技術(shù)標準要求,當發(fā)現(xiàn)存在坍塌風險時采取措施不力,導致事故發(fā)生,造成3名作業(yè)人員死亡。

2、間接原因:相關(guān)單位安全生產(chǎn)主體責任、安全責任制不落實。未教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;相關(guān)人員未履行安全生產(chǎn)管理職責,未督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患。

3、總包單位:1803地塊項目部對項目施工和現(xiàn)場管理不力。項目部組織管理機構(gòu)不健全,未按要求配足人員;技術(shù)交底流于形式,對現(xiàn)場挖土作業(yè)未按專項施工方案要求的情況放任不管,且繼續(xù)組織進行下階段作業(yè);在接到管理人員對事故隱患的報告后,采取應(yīng)急處置措施不力;當發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況,沒有立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。上級公司對1803地塊項目部危險性較大的分部分項工程安全管理混亂情況失察。

4、監(jiān)理單位:監(jiān)理人員對施工單位的安全管理工作監(jiān)督不到位。當發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項施工方案施工時,未按相關(guān)規(guī)定落實監(jiān)理職責,僅在口頭和微信群要求進行整改,對整改情況監(jiān)督落實不力。項目總監(jiān)理工程師不在工作崗位時未做好工作安排。

 

案例二近日湖南長沙一攪拌站(湖南拓宇攪拌站)商混質(zhì)量出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題,湖南拓宇6條生產(chǎn)線,涉及排查樓盤達100多個,51個項目在建!

新城國際花都C1012層以上全部拆除

 

湖南長沙市發(fā)生一起嚴重的建筑工程質(zhì)量事故,新城國際花都主體結(jié)構(gòu)已建至27層,經(jīng)檢測,砼強度設(shè)計C35,實際只達到C15,經(jīng)多次鑒定已無法做結(jié)構(gòu)加固,現(xiàn)需將12層以上全部拆除!

 

     從以上兩個案例不難看出,隨著我國建筑工程施工行業(yè)的不斷發(fā)展,工程的體量和技術(shù)要求不斷提升,對工程質(zhì)量和安全管理要求日益提高,工程質(zhì)量和安全管理的重要性不言而喻,下面將著重闡述工程質(zhì)量和安全管理的相關(guān)問題和管理措施。

(一)工程質(zhì)量管理

 一、工程的質(zhì)量管理概念

 質(zhì)量管理的本質(zhì)就是一項員工與管理人員之間相互監(jiān)督相互協(xié)作的活動,運用組織來引導安全質(zhì)量理念,也就是促進相互之間的協(xié)作。對建筑業(yè)來說,想要完成制定的持續(xù)發(fā)展的目標,就必須要對質(zhì)量進行合理的管理。但是,工程施工質(zhì)量的管理涉及到了與工程項目有關(guān)的全部人員,建筑單位要以完成預(yù)計的工程質(zhì)量水平為前進的目標,運用建筑工程質(zhì)量管理體系與相關(guān)的規(guī)劃制度與策略,來保證現(xiàn)場施工過程中的工程質(zhì)量,來合理地完成預(yù)定的質(zhì)量目標。工程質(zhì)量包括狹義與廣義兩個方面。狹義的工程施工質(zhì)量是指建筑工程質(zhì)量。廣義的施工質(zhì)量既有施工質(zhì)量也有工作與工序方面的質(zhì)量。實施項目施工工程質(zhì)量的管理目標在于建設(shè)工程項目施工過程中的高效率,降低成本,與客戶的標準與質(zhì)量要求相符合。

 二、建筑工程質(zhì)量管理的重要性

建筑工程項目的實施涉及到的范圍非常廣,工程施工的時間也比較長,包括現(xiàn)場施工、工程驗收與監(jiān)督管理等各個階段與環(huán)節(jié)。在這些環(huán)節(jié)里,建筑工程項目施工的質(zhì)量管理著重集中在施工這一階段。掌控好施工時的質(zhì)量管理,也就掌握了工程項目施工質(zhì)量管理工作的核心。由于施工的程序非常繁雜,要接觸到各個方面,影響其質(zhì)量的因素也有很多,所以,工程施工質(zhì)量管理工作的進行也變得越來越難。建筑工程質(zhì)量的好壞不單是驗收合格這么簡單,而是對工程施工時的全部環(huán)節(jié)都進行管理監(jiān)督,要符合其標準與要求。對建筑業(yè)來說,工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理是一件很難且復(fù)雜的工作,對工程來說非常的重要。在建筑工程的質(zhì)量不能保證的情況下,在建筑完工后,使用者實際應(yīng)用時,就會因為質(zhì)量問題引發(fā)安全隱患。

三、建筑工程施工管理存在的問題

1、質(zhì)量管理體制不完善,缺乏戰(zhàn)略統(tǒng)籌

現(xiàn)在我國的建筑工程質(zhì)量管理是建立在舊體制之上的,建筑工程體制改革后很多地方政企不分,政府部門缺乏統(tǒng)籌管理監(jiān)督實施機制,相關(guān)的建筑法規(guī),政策落實不到位,導致于局部封閉,內(nèi)部監(jiān)督體系的存在。在實施全面質(zhì)量管理時未能達到實質(zhì)性的進展和預(yù)想效果,存在各自為政的狀況,嚴重的干擾了建筑工程施工管理工作。

2、施工人員技術(shù)專業(yè)素質(zhì)低,法律意識淡薄

目前,建筑行業(yè)的從業(yè)人員人數(shù)多,這些人員文化素質(zhì)偏低,又沒有受過專門的培訓,專業(yè)技術(shù)較差,不按工藝要求施工,簡化施工環(huán)節(jié),瞞天過海的現(xiàn)象時有發(fā)生,給施工管理工作帶來了很大的障礙,也給施工質(zhì)量留下隱患。

四、有效質(zhì)量管理措施:

1、成本管理

根據(jù)工程的具體特點設(shè)計施工組織。企業(yè)要從招標投標、簽訂合同開始抓起,依據(jù)工程的規(guī)模以及工藝特點,從企業(yè)自身的技術(shù)水平以及工藝裝備等實際條件出發(fā),做好施工設(shè)計工作,并加強對施工現(xiàn)場的管理,盡可能地縮短工期,以節(jié)約成本;,建筑企業(yè)要提高自己的技術(shù)水平,采用新技術(shù)、新工藝,降低成本。企業(yè)在工程施工前要根據(jù)自己的實際情況制訂出可行的技術(shù)措施,做好周密的準備,在施工中盡量采用新工藝、新材料,并且在工程施工過程中要加強管理,層層把關(guān)進行檢查,保證工程項目的順利施工,同時節(jié)約工程成本。

2、 質(zhì)量管理

從企業(yè)方面來講,要提高各級管理人員的質(zhì)量意識,重視工程師以及技術(shù)人員的作用,協(xié)調(diào)各級部門和單位建立從上到下的質(zhì)量監(jiān)管體系。從項目方面來講,要以項目經(jīng)理為核心,聯(lián)合項目的技術(shù)人員、施工現(xiàn)場的負責人等建立一個全面的質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò),形成權(quán)責明確、分工清晰的執(zhí)行機制。其次,要嚴格控制施工工序以及施工環(huán)境。在建筑施工的過程中,有很多環(huán)境因素可能影響到工程的質(zhì)量,比如地質(zhì)情況、水文氣象等等。因此,要根據(jù)工程項目的具體特點和現(xiàn)實條件,對可能影響到工程質(zhì)量的環(huán)境因素,采取科學合理的措施加以控制。除此之外,施工工序也是影響工程項目質(zhì)量管理的重要因素,必須強化對施工工序的控制,嚴格按照設(shè)計好的工序進行施工。最后,要注意檢測工程項目所使用的原材料。建筑材料的質(zhì)量控制中要做好檢查驗收,正確合理地使用,避免將假冒偽劣的原材料使用到工程當中。

(二)工程安全管理

近年來,我國正在進行大規(guī)模的基本建設(shè)。建筑業(yè)企業(yè)實建筑業(yè)的安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場,可以說,施工項目是事故發(fā)生的發(fā)源地。因此,我們必須對我們的項目安全管理模式是否滿足安全管理的需要、是否符合項目管理的特點、是否滿足國家和行業(yè)法律、法規(guī)的要求及安全管理中存在的問題進行認真分析,從而,達到改進或更新項目安全管理模式的目的,為推動國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展做出 重要貢獻。但是,在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時,建筑安全形勢卻不容樂觀,傷亡人數(shù)居高不下。因此,我們必須加強現(xiàn)場的安全管理,現(xiàn)場安全管理是項目施工管理的重要組成部分。

一、施工現(xiàn)場安全管理存在的問題:

1.1 安全生產(chǎn)管理制度不落實,施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責任不明、獎罰不嚴、制度不健全,即使有 制度,也是流于形式,不能嚴格落實;安全生產(chǎn)措施不到位、落實不 力;班組檢查、項目部檢查、公司檢查不能有機結(jié)合;工地的安全保障體系薄弱,項目經(jīng)理只抓生產(chǎn),不顧安全,更有甚者對上級部門查出的安全隱患不能及時徹底整改。

1.2 安全管理機構(gòu)和管理人員不能滿足實際需要安全管理機構(gòu)和人員被精簡、合并,專職安全員遠遠不能滿足工程的實際需要,很多安全員技術(shù)素質(zhì)差,對安全管理略知皮毛,既無監(jiān)督管理職能,又不能履行職責。

1.3 信貸調(diào)控效果顯現(xiàn),資金來源進一步呈現(xiàn)多元化,建筑施工要求每個項目都由經(jīng)過培訓,具備相應(yīng)資格的的項目經(jīng) 理主持,然而實際上有不少工程是掛靠的,工程項目部為了減少開支,降低成本,管理人員并不齊全。施工現(xiàn)場安全管理混亂,施工用電、 封閉作業(yè)、臨邊防護大都不符合規(guī)范沒有形成制度,隨意性很大,管 理水平很低。

1.4 安全教育不落實 ,對施工人員安全教育不及時、不落實,從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足 安全施工的需要。特別是農(nóng)民工,沒有進行過專門的安全教育培訓, 安全技能差,自我保護意識差,違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴重,多數(shù)人員未經(jīng) 培訓就上崗。

二、加強建筑施工現(xiàn)場安全管理的措施

2.1 切實落實好安全責任制 ,在工程開工之前建立安全管理體系,明確工程參建各方安全生產(chǎn) 的職責,提高各方對安全生產(chǎn)管理的重視程度。成立由業(yè)主、監(jiān)理、 設(shè)計、承包商等所有參建單位主要領(lǐng)導組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,建 立安全管理領(lǐng)導機構(gòu);根據(jù)工程參建各方在工程建設(shè)中的職責,按“業(yè)主宏觀管理、監(jiān)理監(jiān)督檢查、承包商全面負責、作業(yè)人員具體保證”的原則,制定安全生產(chǎn)責任制,對工程各參建單位的安全職責進行明 確劃分,并要求參建各方按各自的安全職責設(shè)置相適應(yīng)的安全管理機構(gòu),配備相應(yīng)的工作人員。各類人員必須具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格才能上崗。所有新員工或從事新的工作必須經(jīng)過三級安全教育,即公司、項目部、班組的安全教育,并要定期培訓,不斷學習新工藝、新技術(shù),強化工程特點所帶來的安全風險和具體作業(yè)安全要求。

2.2 樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念,安全工作貫穿于項目施工的始末,貫穿于工期、質(zhì)量和技術(shù)的任 一要素之中,在任何一項要素的組成過程中,若忽視了安全,將極有可能導致安全事故的發(fā)生,從而使得經(jīng)濟上受損,嚴重者將可能影響 公司和企業(yè)的形象。因此,建設(shè)主管機構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想:施工安全無小事,應(yīng)始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來對待,且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來抓。

2.3 提高企業(yè)領(lǐng)導對建筑安全生產(chǎn)的認識,企業(yè)領(lǐng)導對安全工作有高度的認識,對搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要。 強化對企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導的安全培訓,使之深 人了解和認識安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)。樹立起只有做到 真正的安全生產(chǎn),才能為企業(yè)帶來長久的經(jīng)濟效益的思想,從而更加 深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性,并使之落實到行動中。安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、安全資質(zhì)、項目經(jīng)理資質(zhì)、工程招投標及企業(yè)業(yè)績和領(lǐng)導者的政績掛鉤。迫使企業(yè)領(lǐng)導人重視安全工作,加大對安全管理的實施力度。 進行安全事故責任解析開展安全事故責任解析講座,對安全事故有關(guān)負責人的處罰規(guī)定及責任承擔進行詳細講解,使企業(yè)領(lǐng)導人對安全事故責任產(chǎn)生深刻的認識。并加大對安全事故有關(guān)責任者的處罰力度,迫使企業(yè)領(lǐng)導者把安全工作真正擺到重要的議事日程,切實樹立起“安全第一”的觀念,做到行動上時時處處重視安全生產(chǎn)。

2.4 加強施工隊伍的安全教育與培訓 ,安全管理首先是人的管理,要強化安全教育培訓,不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì),增強人的安全防范意識,同時采取有效措施規(guī)范人的行為,實行規(guī)范化作業(yè),杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗,使施工人員形成一種程 序化、標準化的工作習慣。以貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機,充分利用現(xiàn)代媒體、宣傳車、標語、安全講座、安全知識競賽等形式,廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識,并在報紙、 電視開辟安全生產(chǎn)專欄,宣傳安全生產(chǎn)法法律法規(guī)。通過強化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標準、規(guī)范的教育培訓,提高人員素質(zhì)。在全面培訓的基礎(chǔ)上,我們重點抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關(guān)責任人和各安全監(jiān)督管理機構(gòu)執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓教育工作,強化安全意識,提高安全管理人員素 質(zhì)。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》以及國家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓的規(guī)定要求,認真學習有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī),及時傳輸新的安全技術(shù)標準、規(guī)范,增強 職工安全責任意識和安全防護能力。 要重視員工的安全培訓工作培訓教育要突出重點,有針對性,防止搞形式走過場,不斷提高全員安全素質(zhì)。為此要做到:抓好骨干的安全培訓工作,重點對班組長專兼職安全管理人員和工程項目負責人進行培訓。強化生產(chǎn)運行崗 位安全工作的技術(shù)培訓。抓常規(guī)培訓,開展群眾性的安全技術(shù)練兵和技術(shù)比武活動,逐步提高員工的技術(shù)操作水平。

     工程管理范疇主要包括前期準備工作的管理、建設(shè)施工的工程管理、實際投產(chǎn)方面的管理等等。工程管理重要性主要體現(xiàn)在成本的控制管理、工程質(zhì)量、安全的控制管理、風險因素的控制管理工作等等,做好以上幾項工作,可以有效提高工程管理工作的水平,進而提高工程項目的經(jīng)濟效益與社會效益。
 

圖文來源于:安徽天鵝集團 安徽天乾建設(shè)有限公司經(jīng)營部  

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